跨境電商——“跨”越十年

在廣州白云機(jī)場(chǎng)，裝載著生鮮水產(chǎn)、醫(yī)藥制品、服飾箱包等貨物的飛機(jī)晝夜起降不停；在南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)個(gè)裝載著母嬰用品、化妝品、日用品等全球優(yōu)質(zhì)商品的集裝箱乘著國(guó)際貨輪出入港口。每天，近17萬件跨境電商包裹從廣州發(fā)往全國(guó)30多個(gè)省市，又有140萬件商品搭乘飛機(jī)、國(guó)際貨輪、中歐班列從廣州海關(guān)各個(gè)口岸出發(fā)，去往80個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

廣州是全國(guó)較早獲批成為跨境電商試點(diǎn)城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的城市之一，廣州海關(guān)全國(guó)首創(chuàng)零售出口退貨“合包”監(jiān)管模式、復(fù)制推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式等有效措施，廣州跨境電商進(jìn)出口商品由2014年的不足15億元，增長(zhǎng)至2021年超742億元，年均增長(zhǎng)75.9%，位居全國(guó)前列。

廣州海關(guān)關(guān)員對(duì)跨境電商商品進(jìn)行監(jiān)管，圖源：今日頭條

廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為中國(guó)三大門戶復(fù)合樞紐機(jī)場(chǎng)之一，擁有約230個(gè)通航點(diǎn)，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，是國(guó)家“一帶一路”倡議和“空中絲綢之路”的重要國(guó)際航空樞紐之一。乘著“廣貨出?！钡摹按猴L(fēng)”，跨境電商逐漸成為白云機(jī)場(chǎng)口岸的重要支柱業(yè)務(wù)之一?！白屓俗铍y忘的還是2014年，跨境電商首票貨物入境之前，我們面對(duì)著全新的業(yè)務(wù)既期待，又多少有點(diǎn)緊張，大家一起全力以赴做好系統(tǒng)調(diào)試、優(yōu)化監(jiān)管流程，指導(dǎo)企業(yè)做好對(duì)接，終于一票價(jià)值158元的保健品通過跨境電商‘直購進(jìn)口’模式成功辦理完成海關(guān)手續(xù)，順利通關(guān)入境，當(dāng)時(shí)的興奮現(xiàn)在想起仍記憶猶新?！睆V州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)關(guān)員張銳回憶道。

現(xiàn)在，原本用于跨境電商的僅800平的簡(jiǎn)易倉庫已變成4000多平米、配備智能化系統(tǒng)的作業(yè)場(chǎng)地；負(fù)責(zé)跨境電商監(jiān)管的科室已發(fā)展成為正處級(jí)機(jī)構(gòu)；白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)南區(qū)也正式投入使用?？缇畴娚踢M(jìn)口業(yè)務(wù)模式由單一的“直購進(jìn)口”拓展到“網(wǎng)購保稅進(jìn)口”“直購進(jìn)口”模式共同發(fā)展，消費(fèi)者從下單到收貨的物流時(shí)間縮短10天左右。2021年，廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸跨境電商進(jìn)出口交易額突破1000億元人民幣，成為全國(guó)首個(gè)跨境電商業(yè)務(wù)突破千億元的空港口岸。

廣州海關(guān)針對(duì)跨境電商碎片化、頻次高的通關(guān)特點(diǎn)，探索建設(shè)“廣州版”跨境電商監(jiān)管系統(tǒng)，運(yùn)用“智慧海關(guān)”科技成果實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的商品入?yún)^(qū)理貨、商品庫位情況、打包分揀等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)管；支持跨境進(jìn)口公共分撥中心、出口集貨倉等項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用“簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”等措施，提高通關(guān)時(shí)效，降低了人工、物流、倉儲(chǔ)等成本。同時(shí)，消費(fèi)者也能在更短的時(shí)間內(nèi)收到心儀的商品，獲得感大幅提升。

目前，廣州海關(guān)轄區(qū)內(nèi)白云機(jī)場(chǎng)、南沙港等口岸已經(jīng)吸引了天貓、京東、唯品會(huì)、亞馬遜、小紅書、得物、洋蔥等一批跨境電商龍頭企業(yè)進(jìn)駐，各類型跨境電商相關(guān)企業(yè)超過1200家。

作為千年商都，廣州在物流、倉儲(chǔ)、貨物品類等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，新興的業(yè)態(tài)在這座歷史底蘊(yùn)深厚的都市煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。2020年7月1日，廣州海關(guān)順利完成首批跨境電商B2B出口貨物的通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，貨物分別在廣州白云機(jī)場(chǎng)、南沙保稅港區(qū)及佛山跨境電商清關(guān)中心通過空運(yùn)、海運(yùn)及陸運(yùn)渠道運(yùn)輸出境，B2B出口新模式讓跨境電商迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

“2020年在海關(guān)的指導(dǎo)下，我們首次以‘B2B出口海外倉’模式申報(bào)出口一批195萬元的家居工藝品，發(fā)現(xiàn)這種通過跨境物流出口至國(guó)外平臺(tái)倉庫待售，等消費(fèi)者下單后，再通過當(dāng)?shù)匚锪鞴具M(jìn)行派送的模式，能有效解決以前在出口對(duì)商品進(jìn)行單個(gè)打包并逐個(gè)粘貼面單的問題，不僅節(jié)約了時(shí)間，還降低了出口前人工操作和物流成本?！睆V東盈浩工藝制品有限公司副總經(jīng)理李新兒介紹，該公司是海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，主要出口節(jié)日裝飾品，業(yè)務(wù)范圍遍及全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，目前該公司已累計(jì)有138批次、貨值超過9500萬元的貨物出口到跨境電商海外倉銷售。

為打通跨境電商出口業(yè)務(wù)發(fā)展“最后一公里”，廣州海關(guān)在全國(guó)率先創(chuàng)新打造“跨境電商出口退貨監(jiān)管新模式”，支持企業(yè)跨境電商出口退貨貨物退入南沙綜合保稅區(qū)后，經(jīng)過再分揀、打包與國(guó)內(nèi)出口貨物合包配送、集柜運(yùn)輸，有效解決跨境電商出口“逆向物流”難題，每年減少企業(yè)綜合物流成本約5000萬元。這一模式獲海關(guān)總署備案并在全國(guó)范圍復(fù)制推廣，并成功入選廣東省跨境電商綜試區(qū)制度創(chuàng)新案例。

“比如眼前這數(shù)千件因尺碼選購不匹配等原因退貨的出口跨境電商服飾，以往為滿足消費(fèi)者退貨需求，需要在中東、歐洲、美洲等地設(shè)置海外退貨倉，隨之而來的是高昂的人工、倉租、管理成本。在海關(guān)監(jiān)管服務(wù)的新模式下，我們可以根據(jù)實(shí)際訂單將跨境電商出口包裹與退貨包裹進(jìn)‘合包’配送，每年節(jié)省大量物流成本和在海外設(shè)倉的倉儲(chǔ)及管理費(fèi)用?！睆V州市品成物流有限公司總經(jīng)理馬繼芳介紹。

目前，廣州海關(guān)關(guān)區(qū)開展跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的企業(yè)達(dá)200余家，主要出口商品包括服裝、家電、家具、箱包、鞋靴、陶瓷等接近60個(gè)品類，產(chǎn)業(yè)體系多元化發(fā)展。今年前8月，廣州海關(guān)監(jiān)管跨境電商出口1104.6億元，同比增長(zhǎng)41.4%。

2020年新冠肺炎疫情突如其來，廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸的國(guó)際航班數(shù)量急劇減少?！拔锪鞒杀静粩嗯噬抗锏倪\(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)了三四倍。我們迫切需要尋求新的運(yùn)輸方式和貿(mào)易方式以降低成本提高效益，但苦于缺少陸運(yùn)進(jìn)口資質(zhì)以及可選擇貿(mào)易方式，當(dāng)時(shí)公司停工了快一個(gè)月?！睆V東高捷航運(yùn)物流有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理方欽宏說。

為應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，廣州海關(guān)立即成立跨境電商工作專班，主動(dòng)送政策上門，允許未備案企業(yè)在疫情期間通過香港轉(zhuǎn)陸運(yùn)進(jìn)口貨物，同時(shí)開啟“空鐵聯(lián)運(yùn)”新模式，通過中歐班列實(shí)現(xiàn)跨境電商零售商品轉(zhuǎn)關(guān)出口，支持企業(yè)及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2020年6月，廣州首列國(guó)際郵包—跨境電商中歐班列發(fā)運(yùn)，貨物包括LED燈具、小家電、服裝、家居用品等多種類型，貨重達(dá)438.6噸。

“在海關(guān)及時(shí)的幫扶下，產(chǎn)品進(jìn)出的渠道得以拓寬，物流鏈穩(wěn)定了，成本就逐漸降了下來，效益相應(yīng)的也慢慢好了起來，總算是邁過了這道難坎?！狈綒J宏說。

南沙港是華南地區(qū)重要的外貿(mào)樞紐港，擁有150條外貿(mào)航線，通達(dá)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廣州海關(guān)充分發(fā)揮轄區(qū)空港、海港齊全的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)共享國(guó)際貨運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)跨境電商貨物在南沙綜合保稅區(qū)辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，直接運(yùn)輸至白云機(jī)場(chǎng)口岸辦理“登機(jī)”手續(xù)，搭建起海港與灣區(qū)各大空港機(jī)場(chǎng)群協(xié)同作業(yè)聯(lián)合發(fā)展的一體化平臺(tái)。

2018年以來，廣州海關(guān)跨境電商監(jiān)管業(yè)務(wù)連續(xù)4年位居全國(guó)海關(guān)第2位。2022年1—8月，廣州海關(guān)監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口商品3.6億票，同比增長(zhǎng)77.8%。

供稿/ 廣州海關(guān)

來源：海關(guān)發(fā)布