近年來出國游或者商務(wù)差旅日益頻繁，以及消費(fèi)者理念的喜好，喜歡特色化妝品、包包皮具、保健品等商品。這其中的成分可能涉及瀕危動(dòng)植物，對(duì)它們的消費(fèi)，正是對(duì)地球生物多樣性的不可逆的破壞。
海關(guān)對(duì)瀕危動(dòng)植物及其制品違規(guī)攜帶出入境進(jìn)行管控，是嚴(yán)守國門生物安全、落實(shí)總體國家安全觀的第一道屏障。那么，哪些動(dòng)植物種涉及瀕危呢？讓我們一起來了解一下《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES公約）吧！
1、什么是CITES公約？
CITES公約，中文全稱為《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》，簽署于1973年，生效于1975年7月1日，目前最新版為2019年修訂版本。其英文文本見CITES秘書處網(wǎng)站（http://www.cites.org/），中文文本見中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室（以下簡稱“國家瀕管辦”）網(wǎng)站（http://www.forestry.gov.cn/dzws.html）。
該公約于1973年在美國首府華盛頓簽署，故又稱為“華盛頓公約”。我國于1980年12月25日加入此公約，成為締約國之一。
2、為什么要遵守CITES公約？
CITES公約是管理瀕危物種國際貿(mào)易的多邊環(huán)境協(xié)議，屬于國際法，其條款的實(shí)際履行有賴于各締約國國內(nèi)法的配合推動(dòng)?！吨腥A人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十五條明確：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動(dòng)物或者其制品名錄，由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)制定、調(diào)整并公布。進(jìn)出口列入前款名錄的野生動(dòng)物或者其制品的，出口國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境檢疫，憑允許進(jìn)出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)?！?/p>
3、CITES公約里都有誰？
目前，列入CITES公約管理的野生動(dòng)物有約5,800種，野生植物約30,000種。
我國在瀕危野生動(dòng)物貿(mào)易監(jiān)管方面的要求
為保護(hù)拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，我國于1988年通過了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。該法對(duì)我國領(lǐng)域及管轄的其他海域動(dòng)物保護(hù)及其相關(guān)活動(dòng)做出法律規(guī)范。對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)、管理、違法需承擔(dān)的法律責(zé)任做出了明確的表述，其內(nèi)容對(duì)野生動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作具有重要指導(dǎo)意義。
在《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施的大背景下上，我國根據(jù)《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》并結(jié)合我國實(shí)際情況制定了《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，多年來隨著國際野生動(dòng)物形勢(shì)同步更新，最近一次是2019年。
2020年2月24日，十三屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定。此項(xiàng)決定充分體現(xiàn)了我國保護(hù)野生動(dòng)物的決心和魄力，標(biāo)志著我國在生態(tài)文明建設(shè)上邁出了關(guān)鍵一步，也對(duì)海關(guān)在口岸加強(qiáng)進(jìn)境野生動(dòng)物監(jiān)管方面提出了更高的要求。
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