合肥海關(guān)支持馬鞍山綜保區(qū)發(fā)展12項(xiàng)舉措

合肥海關(guān)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”指示要求，積極落實(shí)國(guó)務(wù)院和安徽省兩級(jí)促進(jìn)外資外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展會(huì)議精神，扎實(shí)開展“四走進(jìn)”行動(dòng)、“合暢2022”系列活動(dòng)和綜保區(qū)“一區(qū)一策”行動(dòng)。

今年以來(lái)，為促進(jìn)我省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，助企紓難解困，推動(dòng)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，合肥海關(guān)開啟全省綜保區(qū)“一區(qū)一策”問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)效行動(dòng)，結(jié)合我省綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效，對(duì)現(xiàn)有5個(gè)綜保區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀逐一分析，“一區(qū)一策”提出發(fā)展建議和支持舉措。

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴馬鞍山市，召開關(guān)、政、企座談會(huì)，了解綜保區(qū)建設(shè)和進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的困難，共商促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展良策，合肥海關(guān)聯(lián)合馬鞍山市政府印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，提出支持馬鞍山綜保區(qū)發(fā)展12項(xiàng)舉措。

強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)政策宣傳常態(tài)化

強(qiáng)化政策指導(dǎo)。圍繞新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》，深入開展政策宣傳，加強(qiáng)政策幫扶，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)用好政策優(yōu)勢(shì)，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)開展業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)自身穩(wěn)健發(fā)展。同時(shí)，聯(lián)合地方政府相關(guān)部門，主動(dòng)面向區(qū)外企業(yè)開展政策宣傳，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。

今年以來(lái)，馬鞍山海關(guān)與馬鞍山綜保區(qū)管委會(huì)、區(qū)內(nèi)外企業(yè)開展各類工作座談交流20余次，與區(qū)內(nèi)企業(yè)召開業(yè)務(wù)專題協(xié)調(diào)會(huì)5次，在宣講海關(guān)政策的同時(shí)，充分聽取區(qū)內(nèi)企業(yè)意見(jiàn)建議，對(duì)管委會(huì)及區(qū)內(nèi)企業(yè)提出的業(yè)務(wù)訴求積極響應(yīng)，樹立海關(guān)把關(guān)服務(wù)的良好形象。

馬鞍山海關(guān)關(guān)員對(duì)進(jìn)出區(qū)貨物實(shí)施查驗(yàn)，圖源：合肥海關(guān)12360服務(wù)熱線

樹規(guī)范，推進(jìn)日常監(jiān)管制度化

規(guī)范查驗(yàn)流程。 針對(duì)綜保區(qū)日常查驗(yàn)工作，建立綜保區(qū)內(nèi)查驗(yàn)工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，以流程圖的形式明確海關(guān)、收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)公司、場(chǎng)站等四方責(zé)任，對(duì)查驗(yàn)過(guò)程中可能遇到的異常情況明確了處置方式，該機(jī)制實(shí)行以來(lái)，區(qū)內(nèi)查驗(yàn)工作進(jìn)一步規(guī)范，查驗(yàn)效率也得到了進(jìn)一步提升。

同時(shí)，為加強(qiáng)口岸疫情防控，督促綜保區(qū)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)方將疫情防控工作納入新修訂的場(chǎng)站日常管理制度，使綜保區(qū)口岸疫情防控工作規(guī)范化制度化。

促改革，推進(jìn)監(jiān)管資源集約化

探索智慧監(jiān)管。加大科技手段運(yùn)用，綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡邏、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、智慧園區(qū)系統(tǒng)對(duì)綜保區(qū)圍網(wǎng)卡口等重要設(shè)施、區(qū)內(nèi)企業(yè)物流、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控等實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

創(chuàng)新“無(wú)感驗(yàn)放” 。結(jié)合馬鞍山綜保區(qū)實(shí)際創(chuàng)新提出“無(wú)感驗(yàn)放”模式，通過(guò)口岸作業(yè)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一信息屏自動(dòng)發(fā)布指令信息，貨車司機(jī)過(guò)卡過(guò)程實(shí)現(xiàn)了零接觸，貨物進(jìn)出區(qū)放行時(shí)間由原來(lái)的10分鐘縮短到1分鐘左右，進(jìn)一步提升了通關(guān)效率。

場(chǎng)所集約改造。鑒于進(jìn)出區(qū)食品查驗(yàn)工作需求，指導(dǎo)場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)方按照食品監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)要求，對(duì)監(jiān)管場(chǎng)地進(jìn)行了集約化改造，使區(qū)內(nèi)監(jiān)管場(chǎng)所同時(shí)兼具一般貨物及食品查驗(yàn)、全模式跨境電商監(jiān)管功能，進(jìn)一步拓展了監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所集約化利用改革范圍。

解難題，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)高效化

解決企業(yè)難題。加強(qiáng)與政府、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，開展“合暢2022專項(xiàng)活動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”幫扶，探索問(wèn)題清零機(jī)制，對(duì)各類問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理反饋。今年以來(lái)，共征集地方政府及企業(yè)反映的問(wèn)題及困難30個(gè)，逐一研究解決方案并及時(shí)進(jìn)行反饋，得到企業(yè)一致好評(píng)。

檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。探索推動(dòng)區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管模式改革，梳理海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門以及管委會(huì)對(duì)綜保區(qū)內(nèi)食品加工企業(yè)的監(jiān)管內(nèi)容、流程及要求，建立第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)結(jié)果互通互享互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管要求與企業(yè)訴求的雙贏。

重實(shí)效，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展多元化

推動(dòng)多元發(fā)展。在穩(wěn)住傳統(tǒng)保稅加工業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，積極拓展保稅物流、跨境電商、倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管等業(yè)務(wù)，促進(jìn)馬鞍山綜保區(qū)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。今年1-8月，馬鞍山綜保區(qū)共開展分類監(jiān)管業(yè)務(wù)19批次，貨值1150萬(wàn)元，貨重1384噸，成為綜保區(qū)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

電商集成發(fā)展。在口岸作業(yè)區(qū)建設(shè)滿足跨境電商不同業(yè)態(tài)監(jiān)管需求的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，促成跨境電商9610、9710、1210等不同業(yè)務(wù)模式在馬鞍山綜保區(qū)集成發(fā)展。3月8日，馬鞍山綜保區(qū)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)正式開通；6月28日，馬鞍山綜保區(qū)跨境電商B2B出口實(shí)際監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破。

在綜保區(qū)“一區(qū)一策”的支持下，經(jīng)過(guò)海關(guān)、地方政府及區(qū)內(nèi)企業(yè)等各方共同努力，馬鞍山綜保區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

1-7月，馬鞍山綜保區(qū)進(jìn)出口總值58.03億元，其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口4.23億元，同比增長(zhǎng)42.67%；保稅物流進(jìn)出口29.21億元，同比增長(zhǎng)123.91%。

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