跨境電商走私/二次推單/二次轉單/CC偽報成BC
來函咨詢：我司被控與某跨境電商平臺勾結，在2016年11月至2018年9月期間，通過偽造訂單、物流單、支付單的方式，利用跨境電商平臺將消費者個人在美國馬亞遜、億貝等境外電商網上購買的個人自用商品，偽報貿易性質，將本應以行郵稅率征稅的物品，偽報成適用跨境電商稅率的商品。海關的理由是這些跨境電商平臺是境外的平臺，不是在中國注冊的平臺，所以不能適用跨境電商稅率，請問這一種觀點在法律上站得住腳嗎？
復函要點：依據《財政部、海關總署、國家稅務總局關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（財關稅〔2016〕18號）跨境電子商務零售進口稅收政策適用于從其他國家或地區(qū)進口的、《跨境電子商務零售進口商品清單》范圍內的以下商品：（一）所有通過與海關聯(lián)網的電子商務交易平臺交易，能夠實現(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比對的跨境電子商務零售進口商品；（二）未通過與海關聯(lián)網的電子商務交易平臺交易，但快遞、郵政企業(yè)能夠統(tǒng)一提供交易、支付、物流等電子信息，并承諾承擔相應法律責任進境的跨境電子商務零售進口商品。
未通過與海關聯(lián)網的電子商務交易平臺的交易仍有機會適用電商稅率，現(xiàn)在的問題是境外的電商平臺，由于沒有在境內注冊是否適用電商稅率？
2016年4月8日跨境電商稅率新政時對于跨境電商平臺是否必須在境內注冊并無明確規(guī)定，直到《商務部、發(fā)展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監(jiān)管總局關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》（商財發(fā)〔2018〕486號）（2019年1月1日實施）才明確規(guī)定：跨境電商第三方平臺經營者需要在境內辦理工商登記。
有觀點認為《海關總署公告2016年第26號 關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》第二條規(guī)定：參與跨境電子商務業(yè)務的企業(yè)應當事先向所在地海關提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，借以推斷跨境電商平臺必須在境內注冊。
這實在是對《海關總署公告2016年第26號 關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》第二條的誤讀，因為該公告第一條關于適用范圍時做了限定“電子商務企業(yè)、個人通過電子商務交易平臺實現(xiàn)零售進出口商品交易，并根據海關要求傳輸相關交易電子數據的，按照本公告接受海關監(jiān)管”換句話說，即根據海關要求傳輸相關交易電子數據的企業(yè)才需要向海關提交法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件。不向海關傳輸相關交易電子數據的境內外電商平臺顯然是不適用該公告的。
（吳國雄律師 海關律師復函）
來源：海關法律事務評論 編輯/胡青寧
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