跨境電商申報進(jìn)口疤痕凝膠為何被處罰？

案例

2022年5月，A公司以“跨境電商1210模式”（保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)）向H海關(guān)申報進(jìn)口硅凝膠（芭克）一批，以藥品類申報稅則號列30059090，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定，當(dāng)事人稅則號列申報不實致使漏繳進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，從而對其行政處罰。

一起來看看為什么吧！

問題與評析

A公司認(rèn)為硅凝膠（芭克）對疤痕損傷皮膚具有治療和緩解功效，并且已在國家藥監(jiān)局完成產(chǎn)品注冊及續(xù)證，故將其作為醫(yī)療器械歸入不涉消費(fèi)稅的稅號3005909000（其他軟填料及類似物品，經(jīng)藥物浸涂或制成零售包裝，供醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)用）向海關(guān)申報繳納關(guān)稅。

但海關(guān)認(rèn)定硅凝膠（芭克）僅具有美化皮膚功能，根據(jù)歸類總規(guī)則，應(yīng)歸入稅號33049900其他美容化妝品。且該商品以克計重（15g/支），進(jìn)口完稅價格約人民幣250元/支，根據(jù)財政部《國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整化妝品進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的通知》（財關(guān)稅【2016】48號）規(guī)定，進(jìn)口完稅價格在10元/毫升（克）以上的化妝品需征收消費(fèi)稅，稅率為15%。該商品單價17元/克，符合征收消費(fèi)稅條件。經(jīng)海關(guān)計核，當(dāng)事人漏繳進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅人民幣45440.66元。

A公司進(jìn)口商品稅則號列申報不實，其行為違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，影響了國家稅款征收。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第（三）項、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第（四）項之規(guī)定，H海關(guān)決定對當(dāng)事人處行政處罰罰款22780元人民幣，并依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第五條責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)繳漏繳稅款。

目前消費(fèi)者熱衷于在跨境電商平臺購買祛斑、祛疤、精油、生發(fā)等國外藥妝產(chǎn)品。根據(jù)我國《化妝品監(jiān)督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方式，施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品?；瘖y品分為普通化妝品和特殊化妝品。用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品屬于特殊化妝品。在進(jìn)出口商品歸類中并不屬于醫(yī)藥類，而是要?dú)w入化妝品類依法繳稅。此外，消費(fèi)者還需注意，化妝品經(jīng)海關(guān)依法實施檢驗合格的，方可進(jìn)口。

*內(nèi)容供參考，如有調(diào)整請以最新要求為準(zhǔn)

（供稿：黃埔海關(guān)緝私局、法規(guī)處、進(jìn)出口食品安全處、關(guān)稅處）

延展案例

義烏海關(guān)行政處罰案例

2021年11月30日以來，當(dāng)事人*****管理有限公司以跨境電商貿(mào)易方式向義烏海關(guān)申報的芭克硅凝膠等商品，芭克硅凝膠共銷售了4831單，合計4908支，申報稅號 3005909000。根據(jù)海關(guān)歸類專業(yè)認(rèn)定，該批商品應(yīng)歸入稅則號列33049900，經(jīng)義烏海關(guān)核稅 ，已經(jīng)銷售的貨物完稅價格共計人民幣1160564元，應(yīng)納稅款共計人民幣 267609.94元，漏繳稅 款共計人民幣161998.63元。

當(dāng)事人未如實申報稅則號的行為影響國家稅款征收的規(guī)定。

 以上行為進(jìn)口貨物報關(guān)單及隨附單證；保稅核注清單；授權(quán)委托書、當(dāng)事企業(yè)資料、 查問筆錄；銷售貨物清單；商品歸類認(rèn)定書、義烏海關(guān)貨物稅款計核證明書；情況說明；《海關(guān)緝私信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)》查詢結(jié)果等為證。

 當(dāng)事人*****管理有限公司進(jìn)口商品稅則號申報不實的行為影響國家稅款征收 ，違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了《中華人民共和國海關(guān) 行政處罰實施條例》第十五條第四項所列違規(guī)行為，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施 條例》第十五條第四項之規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：科處罰款人民幣16萬元整。

增城海關(guān)行政處罰案例

違法行為類型：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第八十六條第三項之規(guī)定，當(dāng)事人上述行為構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為。

違法事實：2022年7月12日至2022年8月3日期間，當(dāng)事人以跨境電商貿(mào)易方式向海關(guān)申報進(jìn)口52252022I6******等944份海關(guān)清單項下kelocote凝膠（15g）、kelocote凝膠（6g）共計990項，申報稅則號列為30059090，經(jīng)查，實際應(yīng)歸入稅則號列33049900。當(dāng)事人上述申報不實行為影響國家稅款征收。

處罰依據(jù)：《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》第十五條第四項之規(guī)定

處罰類別：罰款

處罰內(nèi)容：2.36萬元

罰款金額（萬元）：2.36

來源：黃埔海關(guān)12360發(fā)布、阿拉關(guān)務(wù)人