支持跨境電商創(chuàng)新發(fā)展 | 上海市商務(wù)委等10部門印發(fā)《上海市推動內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》

圖源：上海市商務(wù)委員會

上海市推動內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕59號)和《商務(wù)部等14部門關(guān)于開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的通知》(商建函〔2022〕114號)，推動本市開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)工作，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高效運(yùn)行、融合發(fā)展，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)改革創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)品對標(biāo)驅(qū)動、渠道對接驅(qū)動、主體引領(lǐng)驅(qū)動、數(shù)字賦能驅(qū)動、服務(wù)優(yōu)化驅(qū)動，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法規(guī)、監(jiān)管措施、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等銜接，降低企業(yè)市場轉(zhuǎn)換的制度成本，增強(qiáng)全球資源配置能力，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)同發(fā)展，為上海建設(shè)國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接提供重要支撐，實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

到2025年，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化示范企業(yè)，提升一批促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，打造具有國際競爭力、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，建成若干內(nèi)外貿(mào)一體化先行示范區(qū)，推動形成一批有利于內(nèi)外貿(mào)一體化的制度成果，提高統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的能力，推動上海國際貿(mào)易中心能級實(shí)現(xiàn)躍升，加快建設(shè)上海國際消費(fèi)中心城市，形成全國領(lǐng)先的內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略高地。

三、主要任務(wù)

1.推動重點(diǎn)區(qū)域先試先行

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域功能建設(shè)。支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)實(shí)施全球營運(yùn)商計(jì)劃，集聚覆蓋全球業(yè)務(wù)的高能級營運(yùn)總部，進(jìn)一步提升全球資源要素配置核心功能。聚焦集成電路、藥品、醫(yī)療器械、時(shí)尚消費(fèi)品、汽車零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育服務(wù)全球市場的國際貿(mào)易分撥中心。深化專業(yè)貿(mào)易服務(wù)平臺功能，建設(shè)國際醫(yī)療器械智造基地，建設(shè)汽車及零部件出口基地，推動國際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的載體。（浦東新區(qū)政府、上海海關(guān)、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

促進(jìn)臨港新片區(qū)更高水平對外開放。推動內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)規(guī)?；l(fā)展。深化市場主體登記確認(rèn)制改革，降低貿(mào)易主體準(zhǔn)入成本，暢通準(zhǔn)入準(zhǔn)營通道。擴(kuò)大跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)效果，切實(shí)提高內(nèi)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本。推動國家授權(quán)試點(diǎn)在洋山特殊綜合保稅區(qū)實(shí)行加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策。建設(shè)進(jìn)口商品保稅展示中心，研究“前店后倉”新模式。(臨港新片區(qū)管委會、市發(fā)展改革委、國家外匯管理局上海市分局、上海海關(guān)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

打造虹橋進(jìn)出口商品集散中心。大力支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“一帶一路”商品展銷平臺、國別商品交易中心、專業(yè)貿(mào)易平臺和跨境電商平臺，集聚、培育、壯大一批貿(mào)易集成商。進(jìn)一步支持虹橋進(jìn)口商品保稅展示業(yè)態(tài)的發(fā)展。支持虹橋進(jìn)口商品展示交易中心等平臺在長三角區(qū)域增設(shè)分中心。建設(shè)虹橋?qū)嵨锘ヂ?lián)網(wǎng)示范樞紐和第三方物流整合交付平臺，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，支持平臺設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，依托長三角打造具有國際競爭力的物流供應(yīng)鏈集群，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新。(虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、上海海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.推動重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展

推進(jìn)消費(fèi)品進(jìn)口便利化。推進(jìn)“全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃”，圍繞進(jìn)口汽車、食品、時(shí)尚消費(fèi)品等領(lǐng)域，引進(jìn)國際國內(nèi)知名商業(yè)主體和消費(fèi)品牌，打造面向全球市場的新品首發(fā)地。推動進(jìn)口化妝品個性化定制項(xiàng)目落地實(shí)施。支持消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，對消費(fèi)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，推行“一業(yè)一證”試點(diǎn)。鼓勵上海鉆石交易所、中國（上海）寶玉石交易中心加快國際化、專業(yè)化、數(shù)字化建設(shè)，打造鉆石寶玉石進(jìn)口交易中心。（市商務(wù)委、上海海關(guān)、市市場監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。全力爭創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)，打造國際經(jīng)貿(mào)合作新渠道和新引擎。推廣跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式，優(yōu)化進(jìn)口退貨申報(bào)程序，便利企業(yè)開展退貨業(yè)務(wù)。爭取國家授權(quán)試點(diǎn)開展跨境電商零售進(jìn)口部分藥品及醫(yī)療器械業(yè)務(wù)。鼓勵跨境電商平臺為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供快速入駐審批、流量扶持、保證金減免等優(yōu)惠措施。支持跨境電商出口進(jìn)一步發(fā)展，降低出口退運(yùn)成本。加快海外倉建設(shè)，支持跨境電商、供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)完善海外倉布局。持續(xù)推進(jìn)虹橋、松江、青浦、奉賢等市級跨境電商示范園區(qū)建設(shè)。(市商務(wù)委、上海海關(guān)、市藥品監(jiān)管局、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過自我聲明或第三方評價(jià)等方式，滿足“同線同標(biāo)同質(zhì)”要求。依托長三角“一帶一路”國際認(rèn)證聯(lián)盟平臺，為企業(yè)拓展國內(nèi)國際市場提供政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證“一站式”綜合服務(wù)，推動“三同”認(rèn)證結(jié)果采信。組織開展“三同”產(chǎn)品的宣傳推廣活動，擴(kuò)大社會影響力。鼓勵認(rèn)證機(jī)構(gòu)優(yōu)化3C認(rèn)證辦理流程，為轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品的3C認(rèn)證提供便利化舉措。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動。爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，出臺本市促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案，對離岸服務(wù)外包、國際資質(zhì)認(rèn)證、境外參展等給予支持。加快建設(shè)上海數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港臨港示范區(qū)，開展數(shù)字貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，推動國際數(shù)據(jù)合作。加快建設(shè)虹橋國際中央商務(wù)區(qū)全球數(shù)字貿(mào)易港，打造虹橋國際在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園，創(chuàng)建數(shù)字服務(wù)出口基地。推進(jìn)文化貿(mào)易“千帆出?！毙袆?，培育一批文化貿(mào)易品牌，支持徐匯國家文化出口基地打造全球動漫游戲原創(chuàng)中心核心承載區(qū)，支持倉城國家文化出口基地加快推進(jìn)長三角國際影視中心建設(shè)。（市商務(wù)委、臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.集聚一體化市場主體

培育內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營市場主體。深入推進(jìn)“四個一百”行動，培育國內(nèi)國際市場協(xié)同互促、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合發(fā)展的一體化貿(mào)易企業(yè)。培育國際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)，鼓勵企業(yè)建設(shè)服務(wù)全國、輻射亞太、面向全球的國際物流中心、訂單中心和結(jié)算中心。培育全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)和貿(mào)易型總部，支持總部型企業(yè)優(yōu)化全球網(wǎng)絡(luò)布局，提升資源整合配置能力，構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)有效貫通的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。鼓勵從事國內(nèi)貿(mào)易的商業(yè)企業(yè)和電商平臺自營進(jìn)口優(yōu)質(zhì)商品，滿足消費(fèi)者多層次、高品質(zhì)需求。（市商務(wù)委、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

大力引進(jìn)高能級貿(mào)易總部。聚焦上?！?+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等領(lǐng)域，引進(jìn)更多貿(mào)易主體。發(fā)揮全球投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢，開展精準(zhǔn)化招商引資，打造“投資上?！逼放疲罨a(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展。落實(shí)新一輪跨國公司地區(qū)總部支持政策，集聚更多跨國公司貿(mào)易總部。發(fā)揮上海改革開放先行先試制度優(yōu)勢，支持國企、民企設(shè)立統(tǒng)籌境內(nèi)外業(yè)務(wù)的總部功能機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)帶動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群

加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合。依托數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、供需匹配，增強(qiáng)柔性生產(chǎn)和市場需求適配能力。聚焦集成電路、電子信息、汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥、時(shí)尚消費(fèi)品等進(jìn)出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度發(fā)展，培育提升商產(chǎn)融合內(nèi)外貿(mào)一體化主體。引進(jìn)、培育具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化公共服務(wù)平臺。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

著力提升大宗商品定價(jià)能力。建設(shè)大宗商品離岸、在岸結(jié)合的現(xiàn)貨市場和服務(wù)平臺。支持上海石油天然氣交易中心等大宗商品交易平臺與上海期貨交易所、上海清算所等國家級要素市場開展廣泛合作，深化期現(xiàn)聯(lián)動試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)期現(xiàn)交易雙向互通、穩(wěn)步擴(kuò)大期貨穩(wěn)價(jià)訂單業(yè)務(wù)規(guī)模，完善跨行跨境現(xiàn)貨清算結(jié)算功能和供應(yīng)鏈金融支撐服務(wù)。積極推動石油天然氣等大宗商品跨境交易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提升臨港鉑族貴金屬新型國際貿(mào)易及創(chuàng)新中心功能。擴(kuò)大“洋山銅”等大宗商品的定價(jià)影響力。（市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、人民銀行上海分行、臨港新片區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.提升內(nèi)外貿(mào)發(fā)展平臺能級

放大進(jìn)博會溢出效應(yīng)。依托中國國際進(jìn)口博覽會，進(jìn)一步發(fā)揮國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的“四大平臺”作用。推動貿(mào)易便利化措施進(jìn)一步擴(kuò)展延伸。推動保稅展示展銷常態(tài)化發(fā)展。支持進(jìn)口企業(yè)擴(kuò)大保稅展銷規(guī)模及布局。組織層級更高、范圍更廣、影響更深的投資促進(jìn)活動，推動更多展品變商品、參展商變投資商。(市商務(wù)委、上海海關(guān)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

強(qiáng)化進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。支持虹橋、外高橋、淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)提升平臺功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈要素，匯集專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)酒類、化妝品、鐘表首飾、服飾箱包、智能制造、醫(yī)療器械等專業(yè)貿(mào)易平臺發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口和雙向貿(mào)易互動。爭取國家授權(quán)試點(diǎn)，推動“絲路電商”伙伴國未列入《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》的重點(diǎn)商品以跨境電商模式進(jìn)口。(市商務(wù)委、上海海關(guān)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、各有關(guān)區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加大政策支持力度

統(tǒng)籌利用中央、本市各類政策支持。結(jié)合內(nèi)外貿(mào)一體化場景，創(chuàng)新人民幣內(nèi)外貿(mào)易結(jié)算信用聯(lián)動的一體化貿(mào)易融資服務(wù)。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)政策作用。持續(xù)提升跨境人民幣和自由貿(mào)易賬戶便利化業(yè)務(wù)結(jié)算量和比重，將更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入便利化名單，提升資金到賬效率和業(yè)務(wù)辦理便利性。鼓勵銀行根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，有序開展企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。（市商務(wù)委、市財(cái)政局、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、國家外匯管理局上海市分局、市稅務(wù)局、中國出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.提升內(nèi)外聯(lián)通物流網(wǎng)絡(luò)

鼓勵港口企業(yè)與沿江沿海港口碼頭加強(qiáng)合作，優(yōu)化服務(wù)中心，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，提升上海港前置服務(wù)效能。打造航空貨運(yùn)站智能化運(yùn)營標(biāo)桿，推進(jìn)浦東機(jī)場四期智能貨站工程，建設(shè)數(shù)字化、智慧化運(yùn)營作業(yè)的高效能、創(chuàng)新型多層國際貨站。推動中歐班列增加頻次，在“進(jìn)博號”試點(diǎn)鐵路運(yùn)單融通，推動以鐵路運(yùn)單為主體的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。（市交通委、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

加強(qiáng)打擊假冒侵權(quán)行為，持續(xù)發(fā)力“龍騰行動”等知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動，聚焦跨境電商等新興領(lǐng)域，以郵遞、快件為重點(diǎn)渠道，提升在進(jìn)出口環(huán)節(jié)打擊侵權(quán)商品的成效。完善海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，布局“1+1+X”知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控平臺，加強(qiáng)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心上海分中心和浦東分中心能力建設(shè)，推動全市工作站資源互享、信息互通。建立海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)研究，與專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校合作成立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合研究院。（上海海關(guān)、市知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)專業(yè)人才培育

深化產(chǎn)教融合、校企合作，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局，持續(xù)推進(jìn)“外語+職業(yè)技能”人才培養(yǎng)。積極引進(jìn)專業(yè)人才，大力引進(jìn)具有國際視野，熟悉國內(nèi)外法律、規(guī)則、市場環(huán)境的海內(nèi)外人才和留學(xué)回國人員，提供落戶、居住、教育、醫(yī)療、通行和工作便利。建立內(nèi)外貿(mào)研究機(jī)構(gòu)和人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)經(jīng)貿(mào)規(guī)則研究、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、供應(yīng)鏈服務(wù)、貿(mào)易金融等方面專業(yè)人才和內(nèi)外貿(mào)技術(shù)人才。(市教委、市人力資源社會保障局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.加快內(nèi)外貿(mào)法規(guī)制度建設(shè)

切實(shí)發(fā)揮浦東新區(qū)高水平改革開放政策和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新制度優(yōu)勢，梳理市場主體開展內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營時(shí)遇到的制度障礙，提出完善內(nèi)外貿(mào)一體化的問題清單和需求清單，形成支持內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)的政策措施，加快構(gòu)建促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的制度體系。（各有關(guān)部門及各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.優(yōu)化監(jiān)管措施

完善重大政策措施公平競爭審查會審機(jī)制，聚焦公平競爭審查難點(diǎn)，優(yōu)化公平競爭制度環(huán)境。持續(xù)深化通關(guān)便利化，推廣“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”、無陪同查驗(yàn)作業(yè)改革，深入推進(jìn)“船邊直提”“抵港直裝”試點(diǎn)，擴(kuò)大“聯(lián)動接卸”“離港確認(rèn)”試點(diǎn)范圍。切實(shí)推動減稅降費(fèi)，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域加快推進(jìn)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)。支持開展進(jìn)口藥品通關(guān)模式優(yōu)化試點(diǎn)，允許進(jìn)口藥品分批次核銷出區(qū)。試點(diǎn)生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)用物品“白名單”制度，加強(qiáng)對研發(fā)服務(wù)外包企業(yè)的政策支持。（市市場監(jiān)管局、上海海關(guān)、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.提高涉企服務(wù)水平

出臺本市深化跨境貿(mào)易營商環(huán)境改革的政策措施，落實(shí)優(yōu)化進(jìn)出口通關(guān)流程、加強(qiáng)口岸信息化建設(shè)、推進(jìn)航空口岸貿(mào)易便利化、提升企業(yè)服務(wù)水平等舉措。深化國際貿(mào)易“單一窗口”合作共建，建設(shè)集大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等多種新技術(shù)為基礎(chǔ)的智慧口岸數(shù)字底座，打通港航等各類口岸通關(guān)物流節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)上?？者\(yùn)通平臺建設(shè)對接，優(yōu)化出口退稅在線申報(bào)辦理功能，推出一批專享融資金融產(chǎn)品，完善原產(chǎn)地規(guī)則查詢系統(tǒng)和最優(yōu)關(guān)稅稅率查詢系統(tǒng)功能。推動APMEN最佳實(shí)踐試點(diǎn)項(xiàng)目，提升國內(nèi)和亞太區(qū)域供應(yīng)鏈互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化水平，為內(nèi)外貿(mào)制度創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)支持。加強(qiáng)口岸收費(fèi)監(jiān)管，清理規(guī)范全鏈條全流程收費(fèi)，堅(jiān)決查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。(市商務(wù)委、上海海關(guān)、市交通委、市市場監(jiān)管局、浦東新區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

13.促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證銜接

聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推動有條件的企業(yè)、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。深化“一帶一路”質(zhì)量認(rèn)證合作機(jī)制，拓展服務(wù)范圍和對象，推動檢驗(yàn)檢測結(jié)果采信與認(rèn)證機(jī)構(gòu)互認(rèn)。開展國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對，深入開展內(nèi)外貿(mào)一體化方向國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。積極支持國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)和國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培育引進(jìn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化科研工作，為標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供理論依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

1.加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)力度

上海市推進(jìn)上海國際貿(mào)易中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，市商務(wù)委會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市交通委、市市場監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市藥品監(jiān)管局、上海海關(guān)、市稅務(wù)局、人民銀行上海分行、上海銀保監(jiān)局、國家外匯管理局上海市分局、中國出口信用保險(xiǎn)公司等相關(guān)單位建立工作專班，與臨港新片區(qū)管委會、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會等形成聯(lián)動，與各區(qū)合力推進(jìn)，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。（各有關(guān)部門及各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善法制保障能力

健全本市重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則跟蹤和政策解讀，強(qiáng)化貿(mào)易摩擦新類型案件應(yīng)對，提升企業(yè)國際經(jīng)貿(mào)合規(guī)能力，不斷優(yōu)化貿(mào)易調(diào)整援助、知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對等公共服務(wù)。完善多元化爭端解決機(jī)制，充分發(fā)揮商事仲裁和調(diào)解在貿(mào)易糾紛化解方面的作用。（市商務(wù)委、市司法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.大力開展試點(diǎn)宣傳

做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、評估，按期報(bào)送試點(diǎn)中形成的創(chuàng)新模式和典型案例，推進(jìn)試點(diǎn)成果的制度轉(zhuǎn)化，宣傳本市內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展進(jìn)展，營造內(nèi)外貿(mào)一體化的良好氛圍。（各有關(guān)部門及各區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

來源：上海市商務(wù)委員會